Le personnel des Services sociaux et communautaires continue d’assurer la prestation de services essentiels à nos résidents et à nos clients, tout en prenant une part active dans l’évaluation des besoins émergents de notre collectivité pendant l’éclosion de la COVID-19.
La présente note de service fait le point sur les travaux en cours dans nos secteurs de services administratifs, en soulignant particulièrement les efforts de collaboration entrepris avec nos partenaires communautaires et municipaux pour veiller à ce que nos résidents les plus vulnérables soient bien soutenus.
Répondre aux besoins de la collectivité
En tant que chef de file du Groupe de travail sur les besoins des personnes, les Services sociaux et communautaires adoptent une approche coordonnée, qui réunit le personnel municipal et les partenaires communautaires pour répondre ensemble aux défis posés par la pandémie de COVID-19. Ce groupe de travail est dirigé par Clara Freire.
Le groupe de travail est axé sur la coordination des services en vue d’une intervention immédiate, à moyen terme et à long terme associée aux cinq besoins émergents suivants :
- Aide aux aînés isolés
- Sécurité alimentaire
- Transport
- Coordination des bénévoles
- Logement et besoins des sans-abri
Le groupe de travail reçoit, évalue et trie toutes les demandes de renseignements sur les besoins sociaux et humains, tout en mobilisant et en soutenant les organisations communautaires pour répondre aux besoins urgents de la collectivité. Le Groupe de travail sur les besoins des personnes coordonne les ressources de la Ville, les partenaires externes, les fonds existants et les nouveaux fonds avec les besoins de la collectivité.
Domaines d’intervention et d’action immédiates prioritaires
Aide aux aînés isolés
Le centre pour aînés « sans frontières » de l’organisme Good Companions (sites en anglais seulement) a rehaussé la portée de ses services en mettant l’accent sur l’aide apportée aux aînés vulnérables et isolés et à d’autres populations. Un soutien émotionnel et pratique est accordé par téléphone. En outre, 20 organismes ont été formés (32 employés) pour effectuer des appels afin de venir en aide, à l’instar de divers autres programmes.
Rural Ottawa Support Services (Services de soutien en milieu rural d’Ottawa-Sud) collabore avec Good Companions afin de fournir des services téléphoniques et des services pratiques semblables aux aînés isolés dans le cadre de leur programme Une voix amicale, qui consiste à faire appel au mieux-être pour relier les aînés aux services et aux programmes locaux.
Logement communautaire d’Ottawa a permis la tenue d’appels téléphoniques pour s’assurer du mieux-être d’environ 2 700 résidents, en mettant l’accent sur les personnes identifiées sur la liste d’évacuation en cas d’incendie.
Sécurité alimentaire
La Banque d’alimentation d’Ottawa appuie les centres d’alimentation d’urgence et coordonne ses activités avec celles d’autres membres du groupe de travail afin de trier et d’acheminer la nourriture pour répondre aux divers besoins. La demande a augmenté de 30 % dans toutes les banques alimentaires communautaires. Celles-ci travaillent avec l’Armée du Salut pour aider à la distribution de paniers alimentaires offerts par les restaurateurs locaux. La Ville offre des locaux pour l’entreposage sécuritaire de ces paniers.
La Popote roulante a augmenté son offre d’aliments surgelés pour les personnes âgées de la région d’Ottawa et s’est coordonnée avec la Banque d’alimentation d’Ottawa pour fournir des denrées et effectuer des livraisons. Depuis le début de la pandémie de COVID-19, l’organisme livre 100 repas frais et 700 repas congelés par jour. Ces services ont assuré l’offre de soupers complets pour les personnes dans le besoin.
Transport d’urgence
En collaboration avec d’autres organismes à but non lucratif, Good Companions et le Réseau de soutien communautaire de Champlain coordonnent le transport d’urgence vers les rendez-vous médicaux, les centres d’évaluation ainsi que vers les centres alimentaires et les épiceries pour les personnes ayant des difficultés financières, des difficultés de transport ou qui ont des problèmes de santé et de mobilité.
Les services sont accessibles en communiquant avec Good Companions site web et téléphone (613) 236-0428.
Coordination des bénévoles
La Ville et Centraide de l’Est ontarien élaborent un plan pour soutenir la coordination des bénévoles pendant la pandémie COVID-19. Bénévoles Ottawa a mis sur pied un répertoire de bénévoles présélectionnés et continuera d’accepter de nouveaux candidats.
Logement et itinérance
La Ville a reçu la confirmation qu’un financement de 1,65 million de dollars sera accordé dans le cadre de la stratégie du gouvernement fédéral Vers un chez-soi pour soutenir le secteur de l’itinérance et des logements pour les personnes vulnérables. Ce financement doit être alloué aux organismes, mais non dépensé, d’ici le 31 mars 2020.
Grâce aux efforts de coordination du Groupe de travail sur les besoins des personnes et aux efforts de sensibilisation des Services du logement avec le secteur du logement et de l’itinérance, la Ville est bien placée pour répondre rapidement aux nouveaux besoins identifiés en matière d’itinérance et pour respecter le calendrier d’attribution. Ce financement aidera le secteur à répondre à des besoins tels que la dotation en personnel, la nourriture, les produits de nettoyage, l’équipement de protection et les frais de transport.
De nouveaux fonds seront également bientôt disponibles auprès du ministère des Affaires municipales et du Logement. Ce financement est destiné à soutenir les populations vulnérables, notamment les sans-abri, les personnes à faible revenu et les autres personnes qui utilisent les services sociaux, en fournissant des fonds qui peuvent être utilisés par les gestionnaires de services pour répondre aux besoins locaux. De plus amples renseignements suivront dès qu’ils seront disponibles.
Soutien au logement pour les résidents vulnérables
Le centre d’isolement du Centre communautaire Routier a ouvert ses portes le lundi 23 mars 2020 pour offrir de l’espace aux hommes et aux femmes sans-abri seuls qui doivent s’isoler. La capacité actuelle est de 10 lits, avec la possibilité de passer à 40 lits si besoin est. Le soutien aux résidents du centre est assuré par Ottawa Inner City Health et par Santé publique Ottawa. À l’heure actuelle, cinq résidents ont été renvoyés au centre et y séjournent.
Les Services du logement ont obtenu un emplacement de 29 chambres pour offrir un espace d’isolement aux familles et aux jeunes et prévoient d’ouvrir la semaine du 1er avril.
Les Services du logement ont également identifié des chambres d’hôtel supplémentaires pour les familles qui se trouvent actuellement dans le système des refuges et des motels afin de promouvoir la distanciation sociale et d’accroître l’accès aux installations de cuisine.
Des travaux sont également en cours avec des partenaires communautaires pour établir des mécanismes visant à accroître la sécurité alimentaire des familles vivant dans des hôtels et des motels qui ne disposent pas d’installations de cuisson adéquates.
Les Services de maisons de chambres visitent chaque maison de chambres autorisée pour fournir des ressources de Santé publique Ottawa sur la COVID-19. Ils travaillent également avec le Parkdale Food Market pour livrer 100 repas congelés et du pain aux locataires des maisons de chambres. Le personnel continuera de coordonner ses activités avec celles des restaurants et des propriétaires de maisons de chambres afin de lutter contre la précarité alimentaire.
Stratégies à moyen et à long terme
Le Groupe de travail sur les besoins des personnes planifie également des besoins à long terme :
- La stratégie des dons, en collaboration avec le Bureau de la gestion des urgences, la Ville et Centraide coordonnent les interventions systémiques et la distribution des dons.
- La stratégie de vérification du bien-être est une collaboration entre la Croix-Rouge, Good Companions, Logement communautaire d’Ottawa, Santé publique Ottawa et d’autres organismes.
- Stratégie d’aide aux aidants naturels et en matière de santé mentale.
Aide financière d’urgence – Nouvelle annonce de financement provincial
Le gouvernement provincial accorde 200 millions de dollars aux services d’aide sociale en Ontario pour aider à protéger la santé et la sécurité des personnes les plus vulnérables de la province, en aidant les particuliers et les organismes de première ligne.
La province élargit l’accès à l’aide d’urgence temporaire en vertu du programme Ontario au travail pour les personnes en situation de crise financière qui n’ont pas accès à d’autres soutiens, y compris ceux qui attendent que le gouvernement fédéral leur apporte son soutien (assurance-emploi). Ce financement aidera à couvrir des besoins tels que la nourriture, le loyer, les médicaments, les transports et d’autres services essentiels.
Le gouvernement fournit également des ressources pour permettre au personnel de première ligne du programme Ontario au travail et aux partenaires de prestation de fournir des avantages discrétionnaires supplémentaires aux personnes qui reçoivent actuellement de l’aide sociale, en supprimant le plafond de ces avantages pour les mois de mars et d’avril 2020. Les bénéficiaires du Programme ontarien de soutien aux personnes handicapées (POSPH) sont également admissibles à ces prestations.
Pour présenter une demande en vertu des programmes d’aide sociale :
- Les résidents qui ont besoin d’une aide financière d’urgence (c.-à-d. des besoins médicaux, des frais de service d’urgence, des arriérés de logement, etc.) peuvent composer le 3-1-1, puis appuyer sur le 4 pour les services sociaux.
- Nos centres de services sociaux et communautaires assurent le service aux clients et sont ouverts de 8 h 30 à 16 h 30; les services sont offerts par téléphone et par courriel. Les heures d’ouverture des centres pour les visites ont été réduites de 10 h à 15 h, pour les situations exceptionnelles de crise seulement.
- Tous les chèques du programme Ontario au travail et du POSPH sont émis comme d’habitude à la fin du mois, les bénéficiaires d’Ontario au travail peuvent téléphoner ou envoyer un courriel à leurs travailleurs en service social, au besoin.
- Tous les programmes de loyer indexé sur le revenu et de supplément de loyer suspendent toutes les exigences en matière de documentation et les mises à jour annuelles. Ces aides financières seront fournies comme d’habitude.
Services de garde d’urgence
Le 23 mars 2020, le ministère de l’Éducation, qui est responsable de l’octroi de permis aux fournisseurs de services de garde d’enfants dans la province en partenariat avec les Services à l’enfance, a annoncé qu’il veillera à appuyer la prestation de services de garde autorisés à des endroits précis pour venir en aide au personnel des soins de santé et à d’autres travailleurs de première ligne, sans frais pour les parents.
Les Services à l’enfance élaborent actuellement un plan local pour appuyer l’ouverture et la surveillance de garderies autorisées d’urgence. Le plan visera notamment à établir les emplacements qui devront être examinés par le ministère pour faire l’objet d’exemptions. Le plan initial devrait être mis sur pied dans la province le mercredi 25 mars 2020.
Les Services à l’enfance ont conclu une entente avec les partenaires actuels en vue d’évaluer le niveau d’intérêt et la capacité d’offrir des services de garde d’urgence à Ottawa. Dans l’élaboration du plan local, les Services à l’enfance tiendront compte de nombreux facteurs (notamment la proximité des hôpitaux, l’information du Groupe de travail sur les besoins des personnes, la capacité de soutien de Santé publique Ottawa) afin de répondre aux besoins locaux et de déterminer les endroits autorisés qui nécessitent une exemption du ministère.
Les Services à l’enfance travaillent également avec Santé publique Ottawa pour déterminer les lignes directrices et les recommandations concernant les établissements de garde d’urgence. Les prochaines étapes comprendront l’élaboration d’un registre des services de garde d’enfants pour s’assurer que les familles peuvent demander des soins d’urgence, ainsi que l’élaboration de critères d’établissement des priorités. Entre-temps, les familles sont invitées à envoyer par courriel toute question à l’adresse childrensservices@ottawa.ca.